湖北：94万市场主体享受到“证照分离”改革红利

中国消费者报武汉讯（记者吴采平）让企业拿到执照就能经营，证照分离需审批省级许可事项减为零，湖北红利其他多部门许可证变成“一业一证”。场主11月10日 ，体享《中国消费者报》记者从湖北省“证照分离”改革和“一业一证”改革视频会议上了解到，改革湖北省率先在全国实施了证照分离改革全覆盖，证照分离各项工作走在全国前列。湖北红利截至10月底，场主湖北省累计办理“证照分离”改革事项217.06万件，体享惠及市场主体94.52万户。改革

经营许可证和营业执照，证照分离被看作是湖北红利市场主体进入市场开展经营的两把“钥匙”。此前，场主不少行业需先办“证”才能再办“照”，体享且往往需要多个部门许可证，改革比如开办小超市就需要烟草专卖零售许可证、食品经营许可证、户外广告许可证等，很多企业为此“跑断腿”。

去年11月，湖北省率先在全国实施“证照分离”改革全覆盖，即不再将“证”作为办“照”的前置条件。对于一般经营项目，企业领照即可开展经营。同时，大幅压减经营范围中的许可审批事项。目前，在企业办理经营证照过程中，除国家设定的相关事项外，湖北省取消了全部省级审批事项，实现了省级事项“零”审批。

据介绍，直接取消审批的事项和改为备案的事项，企业可直接办理营业执照；实行告知承诺的事项，将通过审批当场办理。对国家规定的需要审批的事项则持续优化服务，精简审批材料、压缩审批时限。在湖北省荆州市荆州区，部分企业开办时间已从半个月以上缩短到最快1个工作日。

在“证照分离”的基础上，今年1月起，湖北省市场监管局、湖北省政务办、湖北省司法厅牵头推动“一业一证”试点改革，将办理一个事项涉及多部门的许可，改为“一业一证”，即一个行业只需一张许可证。结合湖北省实际，改革首批选择包括电影院、便利店、饭店在内的19个“高频开办”行业。

截至10月底，湖北省已制发行业综合许可证1044张。记者了解到，湖北省统一的“一业一证”审批系统将于11月中旬正式上线。届时，湖北省将全面推开“一业一证”改革。“证照改革”提升了市场主体的便利度。截至10月底，湖北市场主体总量创历史新高，达到611.25万户。